অসমৰ নগাঁও জিলাৰ লুটোমাৰি লংজাপ সংৰক্ষিত বনাঞ্চলৰ ভিতৰত থকা চাৰিখন টঙ্গিয়া গাঁৱৰ পৰা প্ৰস্তাৱিত উচ্ছেদ অভিযান অবিলম্বে বন্ধ কৰিবলৈ ‘অল ইণ্ডিয়া ইউনিয়ন অৱ ফৰেষ্ট ৱৰ্কিং পিপল’ (AIUFWP)-এ অসম চৰকাৰক আহ্বান জনাইছে। সংগঠনটোৱে দাবী কৰিছে যে এই উচ্ছেদ প্ৰক্ৰিয়া ‘অনুসূচিত জনজাতি আৰু অন্যান্য পৰম্পৰাগত বনবাসী (বন অধিকাৰ স্বীকৃতি) আইন, ২০০৬’ (FRA)-ৰ পৰিপন্থী আৰু ই যিবোৰ ঐতিহাসিক পৰিস্থিতিৰ মাজত এই বসতিসমূহ গঢ়ি উঠিছিল, তাক সম্পূৰ্ণৰূপে উপেক্ষা কৰিছে।
কর্তৃপক্ষৰ ওচৰত দাখিল কৰা এক বিশদ স্মাৰকপত্ৰত সংগঠনটোৱে যুক্তি দৰ্শাইছে যে কান্দাপাৰা লংজাপ টঙ্গিয়া, পদুমণি টঙ্গিয়া, হাতীজুৰ টঙ্গিয়া আৰু ৯ নং খেৰণি টঙ্গিয়াৰ বাসিন্দাসকলক বনাঞ্চলৰ সাধাৰণ বেদখলকাৰী হিচাপে আইনীভাৱে গণ্য কৰিব নোৱাৰি।
স্মাৰকপত্ৰখনৰ মতে, এই গাঁওসমূহ ‘টঙ্গিয়া ব্যৱস্থা’ৰ অধীনত স্থাপন কৰা হৈছিল, যিটো বন বিভাগে নিজেই সৃষ্টি আৰু পৰিচালনা কৰা এটা বন ব্যৱস্থাপনা আছিল আৰু ইয়াৰ জৰিয়তে বনজ কৰ্মত শ্ৰমদান কৰাৰ বিনিময়ত পৰিয়ালসমূহক বনাঞ্চলৰ ভিতৰত সংস্থাপিত কৰা হৈছিল।
সংগঠনটোৱে লগতে দাবী কৰিছে যে বনাঞ্চলৰ অধিকাৰ আইন (Forest Rights Act)ৰ অধীনত এইসকল বাসিন্দাৰ অধিকাৰসমূহ প্ৰথমে স্বীকৃতি আৰু পৰীক্ষা নকৰাকৈ তেওঁলোকক উচ্ছেদ কৰাৰ যিকোনো প্ৰচেষ্টাই উক্ত আইনখনত থকা সংবিধিবদ্ধ সুৰক্ষা আৰু কেন্দ্ৰীয় জনজাতি পৰিক্ৰমা মন্ত্ৰালয়ে জাৰি কৰা বাৰম্বাৰ নিৰ্দেশনা উভয়কে উলংঘা কৰিব।
এক দিশৰ পৰা চাবলৈ গ’লে এই বিবাদখন, উচ্ছেদৰ ভাবুকিৰ সন্মুখীন হোৱা চাৰিখন গাঁৱৰ সৈতে জড়িত। আন এক দিশৰ পৰা চালে, ই ভাৰতৰ আটাইতকৈ গুৰুত্বপূৰ্ণ সামাজিক ন্যায় সম্পৰ্কীয় আইনসমূহৰ ৰূপায়ণক লৈ এক দূৰগামী প্ৰশ্ন উত্থাপন কৰে। লুটোমাৰি লংজাপ সংৰক্ষিত বনাঞ্চলত গা কৰি উঠা এই বিতৰ্কই ভাৰতৰ বন প্ৰশাসন ব্যৱস্থাৰ এক দীৰ্ঘদিনীয়া সংঘাতৰ মূল কথাক স্পৰ্শ কৰিছে। চৰকাৰী নীতিৰ জৰিয়তে বনাঞ্চলত সংস্থাপিত কৰা, প্ৰজন্মৰ পিছত প্ৰজন্ম ধৰি বনভূমিৰ উন্নয়নত শ্ৰমদান কৰা আৰু তাৰ পিছতো তেওঁলোকৰ দখলীকৃত ভূমিৰ ওপৰত কেতিয়াও কোনো আনুষ্ঠানিক অধিকাৰৰ স্বীকৃতি নোপোৱা জনগোষ্ঠী বা সমাজসমূহক আইনে কেনেধৰণৰ ব্যৱহাৰ কৰা উচিত?
এই গুৰুত্বপূৰ্ণ বিষয়টোৰ তাৎপৰ্য এই বাবেই অধিক কাৰণ, বন অধিকাৰ আইন, ২০০৬, প্ৰণয়ন কৰা হৈছিল মূলতঃ সেই “ঐতিহাসিক অন্যায়” দূৰ কৰাৰ বাবে, যিটো সংসদৰ মতে বনবাসী জনগোষ্ঠীসমূহে ভোগ কৰি আহিছিল। এই লোকসকলৰ পৰম্পৰাগত আৰু জীৱিকা-ভিত্তিক অধিকাৰসমূহ দীৰ্ঘদিন ধৰি হয় উপেক্ষা কৰা হৈছিল, নহয় কেতিয়াও আনুষ্ঠানিকভাৱে নথিবদ্ধ কৰা হোৱা নাছিল। টঙ্গিয়া গাঁওসমূহক এই আইনৰ সুৰক্ষা সীমাৰ পৰা বাদ দিয়াৰ পৰিৱৰ্তে, আইনখনে স্পষ্টভাৱে সেইবোৰক বন গাঁৱৰ এক সুকীয়া শ্ৰেণী হিচাপে স্বীকৃতি দিছে আৰু তেওঁলোকৰ অধিকাৰৰ স্বীকৃতি তথা অৱশেষত এনে বসতিস্থলসমূহক ৰাজহ গাঁৱলৈ ৰূপান্তৰ কৰাৰ ব্যৱস্থা প্ৰদান কৰিছে। তথাপিও, এই আইন প্ৰণয়ন হোৱাৰ প্ৰায় দুই দশক পাছতো অসমৰ বহু বন গাঁৱৰ বাসিন্দাই এতিয়াও এক আইনী অনিশ্চয়তাৰ মাজত দিন কটাইছে আৰু সংসদৰ দ্বাৰা স্পষ্টভাৱে নিশ্চিত কৰা সুৰক্ষা থকা সত্ত্বেও তেওঁলোক যিকোনো সময়তে উচ্ছেদৰ সন্মুখীন হ’বলগীয়া এক অসুৰক্ষিত অৱস্থাত আছে।
গতিকে, বৰ্তমানৰ এই বিতৰ্ক কেৱল ক্ষতিগ্ৰস্ত গাঁওসমূহৰ তাৎক্ষণিক ভৱিষ্যতৰ মাজতেই সীমাবদ্ধ হৈ থকা নাই, ই কিছুমান মৌলিক প্ৰশ্নৰ উত্থাপন কৰিছে— বন অধিকাৰ আইনৰ অধীনত বিশেষভাৱে স্বীকৃতিপ্ৰাপ্ত সম্প্ৰদায়সমূহক তেওঁলোকৰ অধিকাৰ স্বীকৃতিৰ সংবিধিবদ্ধ প্ৰক্ৰিয়া সম্পূৰ্ণ হোৱাৰ পূৰ্বেই উচ্ছেদ কৰিব পৰা যাবনে? ইয়াৰ লগতে ই বন প্ৰশাসনৰ ভিতৰৰ এক গভীৰ অন্তৰ্বিৰোধকো উদঙাই দেখুৱাইছে। বৰ্তমান উচ্ছেদৰ মুখামুখি হোৱা পৰিয়ালসমূহ শেহতীয়াকৈ সংৰক্ষিত বনাঞ্চলৰ মাটি দখল কৰা বুলি অভিযোগ উত্থাপন কৰা হৈছে, কিন্তু তেওঁলোক এনে কিছুমান জনবসতিৰ বাসিন্দা, যাৰ উৎপত্তি হৈছিল ৰাজ্য-প্ৰযোজিত এক বন ব্যৱস্থাৰ পৰা, যি ব্যৱস্থা সম্পূৰ্ণৰূপে তেওঁলোকৰ শ্ৰমৰ ওপৰত নিৰ্ভৰশীল আছিল আৰু দশক দশক ধৰি তেওঁলোকক তাত বসবাস কৰাৰ অনুমতি দিছিল। এই সম্প্ৰদায়সমূহক এতিয়া অবৈধ দখলদাৰ হিচাপে শ্ৰেণীভুক্ত কৰাৰ যি প্ৰয়াস চলিছে, সি কেৱল উচ্ছেদৰ জাননীসমূহৰ আইনী বৈধতাকে পৰীক্ষাৰ আওতালৈ অনা নাই, বৰঞ্চ অসমৰ বনগাঁওসমূহৰ ঐতিহাসিক মৰ্যাদা সমাধানৰ ক্ষেত্ৰত থকা এক বৃহৎ ব্যৰ্থতাকো উন্মোচিত কৰিছে।
প্ৰস্তাৱিত উচ্ছেদক কিয় AIUFWP য়ে বেআইনী বুলি অভিহিত কৰিছে সেয়া বুজিবলৈ, টঙ্গিয়া ব্যৱস্থাৰ ইতিহাস আৰু বন অধিকাৰ আইন(Forest Rights Act) ৰ জৰিয়তে সংসদে সৃষ্টি কৰিব বিচৰা আইনী সুৰক্ষা, এই দুয়োটাকে পুনৰ পৰ্যালোচনা কৰাটো প্ৰয়োজন।
বসতি স্থাপন কৰি দিয়া বন বিভাগে এতিয়া ইয়াৰ বাসিন্দাসলক বেদখলকাৰী বুলি অভিহিত কৰিছে।
এক শতিকাতকৈও অধিক সময় ধৰি অসমৰ নগাঁও বন সংমণ্ডলৰ অন্তৰ্ভুক্ত কান্দাপাৰা লংজাপ টঙ্গিয়া, পদুমণি টঙ্গিয়া, হাতীজুৰ টঙ্গিয়া আৰু ৯ নম্বৰ খেৰণি টঙ্গিয়া গাঁৱত বসবাস কৰি অহা লোকসকলে ভাৰতৰ বন প্ৰশাসনৰ গাঁথনিত এক অদ্ভুত বা অস্বাভাৱিক স্থান দখল কৰি আহিছে। তেওঁলোকৰ গাঁওসমূহ কোনো স্বতঃস্ফূৰ্ত বেদখল নাছিল। এইসমূহ আছিল ঔপনিৱেশিক আৰু পৰৱৰ্তী ঔপনিৱেশিক সময়ৰ ‘টঙ্গিয়া ব্যৱস্থা’ৰ অধীনত বন বিভাগৰ দ্বাৰা নিজেই গঢ়ি তোলা আৰু পৰিচালিত কৰা বন গাওঁ, যাৰ উদ্দেশ্য আছিল বন বিভাগৰ বিভিন্ন কাম-কাজৰ বাবে এক স্থায়ী শ্ৰমিক বাহিনী সুনিশ্চিত কৰা। দৰাচলতে ইয়াত উল্লেখ কৰা উচিত যে বন বিভাগসমূহে মূলতঃ বিশাল খেতি/বাগিচা আৰু অন্যান্য হাতৰ কামৰ বাবে ঔপনিৱেশিক ক্ষমতাৰ অধীনত তেওঁলোকক আনিছিল। তথাপিও, আজি এই একেবোৰ সম্প্ৰদায়কে উচ্ছেদৰ জাননী জাৰি কৰা হৈছে আৰু তেওঁলোকক “বেদখলকাৰী” বুলি আখ্যা দিয়া হৈছে।
এই বিপৰীতমুখী স্থিতি একেবাৰেই স্পষ্ট। যিটো চৰকাৰী প্ৰতিষ্ঠানে ঐতিহাসিকভাৱে বনাঞ্চল ব্যৱস্থাপনাৰ উদ্দেশ্যে পৰিয়ালসমূহক বনাঞ্চলৰ ভিতৰত সংস্থাপিত কৰিছিল, সেই একেটা প্ৰতিষ্ঠানেই এতিয়া তেওঁলোকৰ বংশধৰসকলক অবৈধ দখলকাৰী হিচাপে গণ্য কৰি উচ্ছেদ কৰিবলৈ বিচাৰিছে। ইয়াৰ আইনী সমস্যাটো তাতকৈও অধিক গুৰুতৰ, প্ৰস্তাৱিত উচ্ছেদ প্ৰক্ৰিয়াটো ‘অনুসূচিত জনজাতি আৰু অন্যান্য পৰম্পৰাগত বনবাসী আইন, ২০০৬’ (FRA)-ৰ ব্যৱস্থাসমূহৰ সম্পূৰ্ণ পৰিপন্থী যেন জনা গৈছে, যিখন আইন প্ৰণয়ন কৰা হৈছিল ঠিক এনেধৰণৰ ঐতিহাসিক অন্যায়সমূহৰ প্ৰতিকাৰ কৰাৰ বাবেই।
লুটোমাৰি লংজাপ সংৰক্ষিত বনাঞ্চলত গা কৰি উঠা এই বিতৰ্ক কেৱল ভূমিৰ কেন্দ্ৰ কৰি হোৱা কোনো সংঘাত নহয়, ই আচলতে এনে এটা পৰীক্ষা, যাৰ দ্বাৰা প্ৰমাণ হ’ব যে অসমত ‘বন অধিকাৰ আইন’খন সংসদে যি উদ্দেশ্যৰে প্ৰণয়ন কৰিছিল সেইদৰেই ৰূপায়ণ কৰা হ’ব নে? নে এই আইনখনৰ দ্বাৰা বিশেষভাৱে স্বীকৃতি লাভ কৰা জনগোষ্ঠীসমূহে সংবিধিবদ্ধ সুৰক্ষা থকাৰ পিছতো উচ্ছেদ বা স্থানচ্যুতিৰ সন্মুখীন হৈয়েই থাকিব।
টঙ্গিয়া পদ্ধতিৰ বিস্মৃত ইতিহাস:
এই উচ্ছেদসমূহ কিয় সমস্যাজনক বা বিতৰ্কিত, সেয়া বুজিবলৈ টঙ্গিয়া বাসিন্দা বুলি কলে আচলতে কোন লোকসকলক বুজা যায়, সেয়া জনাটো প্ৰয়োজনীয়।
বৃটিছ ঔপনিৱেশিক প্ৰশাসনে বন ব্যৱস্থাপনাৰ এক পদ্ধতি হিচাপে টঙ্গিয়া ব্যৱস্থা প্ৰৱৰ্তন কৰিছিল। ভূমিহীন খেতিয়ক আৰু ঝুম খেতিয়কসকলক বনাঞ্চলত সংস্থাপন কৰা হৈছিল আৰু তেওঁলোকক তাত খেতি কৰাৰ অনুমতি দিয়াৰ লগতে বন বিভাগৰ কাম-কাজ, কাঠ নিষ্কাষণ আৰু বাগিচাৰ কামৰ বাবে শ্ৰমদান কৰিবলৈ দিয়া হৈছিল। এই ব্যৱস্থাই বনাঞ্চল ব্যৱস্থাপনাৰ খৰচ হ্ৰাস কৰাৰ লগতে ঔপনিৱেশিক বন বিভাগক এটা নিৰ্ভৰযোগ্য কৰ্মচাৰীৰ দল যোগান ধৰিছিল।
অসমত বৃটিছ ঔপনিৱেশিক শাসনকালত ঠায়ে ঠায়ে টঙ্গিয়া উপনিবেশসমূহ স্থাপন কৰা হৈছিল। ঐতিহাসিক অধ্যয়নৰ পৰা দেখা যায় যে এই উপনিবেশসমূহে মূলতঃ বন বিভাগৰ বাবে শ্ৰমিক কলোনি বা শ্ৰমিক বসতিস্থল হিচাপে কাম কৰিছিল। ইয়াৰ বাসিন্দা সকলে সীমিত পৰিমাণে খেতি-বাতি কৰাৰ আৰু বসবাস কৰাৰ অধিকাৰৰ বিনিময়ত বন বিভাগৰ বিভিন্ন কাম-কাজ কৰিবলগীয়া হৈছিল। অৱশ্যে, সময়ৰ লগে লগে এই অস্থায়ী উপনিবেশসমূহ স্থায়ী গাঁৱলৈ ৰূপান্তৰিত হয়, কাৰণ প্ৰজন্মৰ পিছত প্ৰজন্ম ধৰি পৰিয়ালবোৰে ইয়াতেই বসবাস কৰিবলৈ লৈছিল।
অধ্যাপক চন্দন কুমাৰ শৰ্মা আৰু ইন্দ্ৰাণী শৰ্মাই অসমৰ বনগাঁও আৰু বনবাসীসকলৰ ওপৰত কৰা তেওঁলোকৰ অধ্যয়নত ব্যাখ্যা কৰিছে যে, বনগাঁও আৰু ‘টঙ্গিয়া’ বসতিসমূহ ঔপনিৱেশিক বন প্ৰশাসনৰ এক অবিচ্ছেদ্য অংগ আছিল। এইবোৰ বনভূমিৰ কোনো অবৈধ দখল নাছিল, বৰঞ্চ বন বিভাগৰ কাৰ্যকলাপত সহায় কৰাৰ বাবে ৰাজ্যিক কৰ্তৃপক্ষই সচেতনভাৱে এই বসতিসমূহ স্থাপন কৰিছিল।
লুটোমাৰি লংজাপ বসতিৰ ইতিহাস এই বহল আৰ্হি বা প্ৰেক্ষাপটৰ সৈতে সংগতিপূৰ্ণ। আচলতে, অসম চৰকাৰৰ নিজৰ চৰকাৰী নথিপত্ৰই প্ৰমাণ কৰে যে কাকি আৰু লুটোমাৰি সংৰক্ষিত বনাঞ্চলত ‘টঙ্গিয়া’ ব্যৱস্থাৰ অধীনত পৰিয়ালসমূহক পৰিকল্পিতভাৱে সংস্থাপিত কৰা হৈছিল। ১৯৭৪ চনৰ ৭ জুন তাৰিখে অসম বন বিভাগৰ এখন চৰকাৰী পত্ৰযোগে নিৰ্দিষ্ট সমিতিৰ দ্বাৰা সঠিক পৰীক্ষা-নিৰীক্ষা কৰাৰ পিছত কাকি সংৰক্ষিত বনাঞ্চল আৰু লুটোমাৰি লংজাপ সংৰক্ষিত বনাঞ্চলত শ শ পৰিয়ালক টঙ্গিয়া ব্যৱস্থাৰ অধীনত অস্থায়ী আশ্ৰয় প্ৰদান কৰিবলৈ কৰ্তৃপক্ষক নিৰ্দেশ দিয়া হৈছিল।
এই নথিপত্ৰখন অতিশয় গুৰুত্বপূৰ্ণ। ই ইয়াকে প্ৰমাণ কৰে যে এই অঞ্চলসমূহ দখল কৰা কাৰ্য গোপন বা বেআইনী নাছিল। ৰাজ্যখনে নিজেই এক চৰকাৰী নীতিগত ব্যৱস্থাৰ অধীনত এই অঞ্চল সমূহত বসতি স্থাপন কৰি তুলিছিল।
সেয়েহে, এই গাঁওসমূহৰ বাসিন্দাসকলক বেদখলকাৰী হিচাপে শ্ৰেণীভুক্ত কৰাৰ বৰ্তমানৰ প্ৰচেষ্টাই এটা স্পষ্ট প্ৰশ্ন উত্থাপন কৰে, বন বিভাগে এক স্বীকৃত টঙ্গিয়া আঁচনিৰ অধীনত সংস্থাপিত কৰা লোকসকলক পৰৱৰ্তী সময়ত কেনেকৈ অবৈধ দখলকাৰী হিচাপে গণ্য কৰিব পাৰি ?
বন অধিকাৰ আইন, ২০০৬ য়ে টঙ্গিয়া গাঁওসমূহক স্পষ্টভাৱে স্বীকৃতি প্ৰদান কৰে।
বন অধিকাৰ আইনে (Forest Rights Act) এই বিষয়ত কোনো অস্পষ্টতাৰ অৱকাশ ৰখা নাই। এই আইনখনৰ অন্যতম এক আটাইতকৈ গুৰুত্বপূৰ্ণ বৈশিষ্ট্য হ’ল যে ই বনাঞ্চলৰ গাঁও আৰু ‘টঙ্গিয়া’ বসতিসমূহক স্পষ্টভাৱে স্বীকৃতি প্ৰদান কৰে। ধাৰা ২(এফ) [Section 2(f)] অনুসৰি “বন গাঁও” (forest village) বুলিলে বন বিভাগে বনজ কাৰ্যকলাপৰ বাবে স্থাপন কৰা বসতিস্থলসমূহক বুজায় আৰু ইয়াত বিশেষভাৱে “সকলো ধৰণৰ টঙ্গিয়া বসতি” অন্তৰ্ভুক্ত কৰা হৈছে।
এই অন্তৰ্ভুক্তি আকস্মিক নাছিল। বনাঞ্চলত বসবাস কৰা যিবোৰ সম্প্ৰদায়ৰ পৰম্পৰাগত অধিকাৰ ঔপনিৱেশিক শাসনকালত কেতিয়াও স্বীকৃতি দিয়া হোৱা নাছিল আৰু স্বাধীনতাৰ পিছতো অলিপিবদ্ধ হৈয়েই ৰৈছিল, তেওঁলোকে ভোগ কৰা “ঐতিহাসিক অন্যায়” দূৰ কৰাৰ বাবেই সংসদে এই বন অধিকাৰ আইন (FRA) প্ৰণয়ন কৰিছিল। আইনখনত এই কথা স্বীকাৰ কৰা হৈছে যে বনাঞ্চলৰ সৈতে দীৰ্ঘদিনীয়া সম্পৰ্ক থকা সত্ত্বেও ৰাজ্যিক বন নীতিসমূহে পৰিকল্পিতভাৱে বনবাসীক আইনী স্বীকৃতিৰ পৰা বঞ্চিত কৰি ৰাখিছিল।
টঙ্গিয়া সম্প্ৰদায়সমূহ এই অন্যায়ৰ আটাইতকৈ স্পষ্ট উদাহৰণ আছিল। দশক দশক ধৰি তেওঁলোকে বন বিভাগক শ্ৰম যোগান ধৰিছিল, বনাঞ্চলসমূহ সৃষ্টি আৰু পৰিচৰ্যা কৰাত সহায় কৰিছিল, আৰু ৰাজ্যিক তত্ত্বাৱধানত বসবাস কৰিছিল, অথচ তেওঁলোকে বসবাস কৰা মাটিৰ ওপৰত কেতিয়াও সুৰক্ষিত ভূমি অধিকাৰ লাভ কৰা নাছিল। বন অধিকাৰ আইন (FRA,2006) প্ৰণয়ন কৰা হৈছিল ঠিক এই পৰিস্থিতিটো সংশোধন কৰাৰ লক্ষ্যৰেই।
ফলস্বৰূপে, এই আইনে কেৱল টঙ্গিয়া বসতিসমূহক স্বীকৃতি দিয়াই নহয়, বৰঞ্চ ইয়াৰ আইনী ৰূপান্তৰৰ এক পথো সৃষ্টি কৰে। ধাৰা ৩(১)(এইছ) য়ে বিশেষভাৱে বনাঞ্চলত থকা সকলো বনগাঁও, পুৰণি বাসস্থান, জৰীপ নোহোৱা গাঁও আৰু অন্যান্য গাঁওসমূহক ৰাজহ গাঁৱলৈ ৰূপান্তৰ কৰাৰ সৈতে জৰিত অধিকাৰসমূহক স্বীকৃতি প্ৰদান কৰে।
গতিকে বিধায়িনী অভিপ্ৰায় অতি স্পষ্ট, বনাঞ্চলৰ গাঁও আৰু টঙ্গিয়া বসতিসমূহক উচ্ছেদৰ জৰিয়তে নাইকিয়া কৰি পেলোৱাৰ পৰিৱৰ্তে নিয়মীয়া আৰু স্বীকৃতি প্ৰদান কৰিব লাগে।
উচ্ছেদৰ বিৰুদ্ধে এ.আই.ইউ.এফ.ডব্লিউ.পি. (AIUFWP) ৰ গোচৰ।
AIUFWP য়ে দাখিল কৰা প্ৰতিনিধিত্ব অনুসৰি, ক্ষতিগ্ৰস্ত পৰিয়ালসমূহৰ হাতত এই বসতিস্থলসমূহৰ সৈতে থকা তেওঁলোকৰ দীৰ্ঘদিনীয়া সম্পৰ্ক প্ৰমাণ কৰিবলৈ বিভিন্ন ধৰণৰ দস্তাবেজ বা তথ্যচিত্ৰমূলক প্ৰমাণ আছে, যাৰ ভিতৰত টঙ্গিয়া আবণ্টনৰ নথি-পত্ৰ, বাৰ্ষিক খীৰাজী পট্টা, নিৰ্বাচনী নথি-পত্ৰ আৰু অন্যান্য চৰকাৰী অভিলেখ অন্তৰ্ভুক্ত। সংগঠনটোৱে যুক্তি দৰ্শায় যে, টঙ্গিয়া ব্যৱস্থাৰ অধীনত ৰাজ্য-প্ৰযোজিত বসতিৰ ঐতিহাসিক অভিলেখৰ সৈতে সংগতি ৰাখি এই নথিপত্ৰসমূহ চালি-জাৰি চালে, এই বাসিন্দাসকলক বনাঞ্চলৰ অবৈধ দখলদাৰ হিচাপে আখ্যা দিয়াৰ যিকোনো প্ৰচেষ্টা সম্পূৰ্ণৰূপে ভিত্তিহীন হৈ পৰে।
সংগঠনটোৱে কাকি সংৰক্ষিত বনাঞ্চল আৰু লুটোমাৰি লংজাপ সংৰক্ষিত বনাঞ্চলত ‘টঙ্গিয়া’ ব্যৱস্থাৰ অধীনত থিতাপি লোৱা সম্পৰ্কত অসম বন বিভাগে ১৯৭৪ চনৰ ৭ জুনত জাৰি কৰা এটা জাননী বা পত্ৰৰ প্ৰতিও দৃষ্টি আকৰ্ষণ কৰিছে। AIUFWP ৰ মতে, এই নথিখনে প্ৰমাণ কৰে যে ৰাজ্য চৰকাৰে নিজেই এই এলেকাসমূহত পৰিয়ালবোৰৰ বসতি স্থাপনৰ সুবিধা কৰি দিছিল আৰু সেয়েহে উচ্ছেদ প্ৰক্ৰিয়া চলোৱাৰ সময়ত চৰকাৰে তেওঁলোকৰ বসবাসৰ এই ঐতিহাসিক ভিত্তি বা পটভূমিক এতিয়া আওকাণ কৰিব নোৱাৰে।
আটাইতকৈ গুৰুত্বপূৰ্ণ কথাটো হ’ল, এই আবেদনখনত (প্ৰতিনিধিত্বমূলক পত্ৰখনত) যুক্তি দৰ্শোৱা হৈছে যে বন অধিকাৰ আইনে, অধিকাৰ স্বীকৃতি আৰু প্ৰমাণীকৰণৰ প্ৰক্ৰিয়া সমাপ্ত নোহোৱালৈকে উচ্ছেদৰ বিৰুদ্ধে এক সংবিধিবদ্ধ নিষেধাজ্ঞা প্ৰদান কৰে। যিহেতু ক্ষতিগ্ৰস্ত গাঁওসমূহ এই আইনৰ অধীনত স্পষ্টভাৱে স্বীকৃতিপ্ৰাপ্ত উপনিৱেশ বা বসতিস্থলৰ শ্ৰেণীত পৰে, সেয়েহে সংগঠনটোৱে দাবী কৰিছে যে এই প্ৰক্ৰিয়া সম্পূৰ্ণ নকৰাকৈ কৰা যিকোনো উচ্ছেদ কাৰ্য বেআইনী হ’ব।
আটাইতকৈ গুৰুতৰ আইনী সমস্যা: ধাৰা ৪(৫)য়ে অধিকাৰ স্বীকৃতিৰ পূৰ্বে উচ্ছেদ কৰাটো সম্পূৰ্ণৰূপে নিষিদ্ধ কৰে।
ব্যক্তিগত দাবী সম্পৰ্কে বিবাদ থাকিলেও, বন অধিকাৰ আইন (FRA) ত এক স্পষ্ট বিধিবদ্ধ সুৰক্ষা কৱচ আছে। ধাৰা ৪(৫) ত উল্লেখ আছে, “বনভূমিত বসবাসকাৰী কোনো অনুসূচিত জনজাতি বা অন্যান্য পৰম্পৰাগত বনবাসী সদস্যকে চিনাক্তকৰণ আৰু সত্যাপনৰ প্ৰক্ৰিয়া সম্পূৰ্ণ নোহোৱালৈকে তেওঁৰ দখলত থকা বনভূমিৰ পৰা উচ্ছেদ বা আঁতৰাই পঠিয়াব নোৱাৰিব।”
এই ব্যৱস্থাটো বন অধিকাৰ আইন (FRA) ৰ মূল গাঁথনিৰ বাবে অত্যন্ত গুৰুত্বপূৰ্ণ। ই স্বীকাৰ কৰে যে ঐতিহাসিকভাৱে বনাঞ্চলৰ বাসিন্দাৰ দাবীসমূহৰ ওপৰত শুনানি হোৱাৰ পূৰ্বেই তেওঁলোকে উচ্ছেদৰ সন্মুখীন হ’বলগীয়া হৈছিল। সেইবাবেই, সংসদৰ ফালৰ পৰা অধিকাৰৰ স্বীকৃতি, সত্যাপন আৰু বিচাৰ প্ৰক্ৰিয়া সম্পূৰ্ণ নোহোৱালৈকে উচ্ছেদ কৰাটো নিষিদ্ধ কৰা হৈছে।
আইনী পৰিণামটো সহজ আৰু স্পষ্ট। যিকোনো উচ্ছেদ আইনগতভাৱে কাৰ্যকৰী কৰাৰ পূৰ্বে:
* বন অধিকাৰ সমিতি গঠন কৰিবই লাগিব।
* দাবীসমূহ আহ্বান কৰিব লাগিব।
* দাবীসমূহ পৰীক্ষা কৰিব লাগিব।
* আবেদনসমূহ শেষ হ’ব লাগিব।
* অধিকাৰসমূহ চূড়ান্তভাৱে নিৰ্ধাৰণ কৰিবই লাগিব।
এই বিধিবদ্ধ প্ৰক্ৰিয়াটো সম্পূৰ্ণ হোৱাৰ পিছতহে উচ্ছেদ বা স্থানান্তৰণৰ প্ৰশ্ন উত্থাপন হ’ব পাৰে। এই চাৰিখন টঙ্গিয়া গাঁৱৰ সন্দৰ্ভত দাখিল কৰা প্ৰতিবেদন অনুসৰি, বন অধিকাৰ আইন (FRA) ৰূপায়ণৰ কোনো অৰ্থপূৰ্ণ প্ৰক্ৰিয়া আৰম্ভ কৰা হোৱা নাই আৰু অধিকাৰ স্বীকৃতিৰ কোনো অনুশীলনো সম্পূৰ্ণ হোৱা নাই। যদি এই কথা সঁচা হয়, তেন্তে এই পৰ্যায়ত জাৰি কৰা উচ্ছেদৰ জাননীসমূহ ধাৰা ৪(৫) ৰ সম্পূৰ্ণ পৰিপন্থী হ’ব।
জনজাতীয় পৰিক্ৰমা মন্ত্ৰালয়ে (Ministry Of Tribal Affairs) বাৰে বাৰে স্পষ্ট কৰি দিছে যে কোনো উচ্ছেদ গ্ৰহণযোগ্য নহয়।
যেতিয়া কোনোবাই বন অধিকাৰ আইন (FRA) ৰূপায়ণৰ বাবে দায়বদ্ধ নোডেল মন্ত্ৰালয়, অৰ্থাৎ জনজাতীয় পৰিক্ৰমা মন্ত্ৰালয়ে জাৰি কৰা চৰকাৰী নিৰ্দেশনাসমূহ পৰীক্ষা কৰে, তেতিয়া আইনী স্থিতিটো আৰু অধিক স্পষ্ট হৈ পৰে। ২০১৫ চনৰ এপ্ৰিল মাহত, মন্ত্ৰালয়ে ৰাজ্যিক পৰ্যায়ৰ নিৰীক্ষণ সমিতিসমূহক ৪(৫) নম্বৰ ধাৰাটো “অক্ষৰে অক্ষৰে আৰু প্ৰকৃত ভাৱনাৰে” ৰূপায়ণ কৰাটো নিশ্চিত কৰিবলৈ আৰু FRA প্ৰক্ৰিয়া সম্পূৰ্ণ নোহোৱালৈকে কোনো বনাঞ্চলৰ বাসিন্দাক যাতে উচ্ছেদ বা অপসাৰণ কৰা নহয়, তাৰ বাবে স্পষ্ট নিৰ্দেশ দিছিল।
মন্ত্ৰালয়ে দাবীসমূহ অন্যায়ভাৱে নাকচ কৰা, নাকচ কৰাৰ আদেশসমূহ যোগাযোগ বা অৱগত নকৰা, আপিল প্ৰক্ৰিয়াৰ বিফলতা আৰু ৰাজ্যিক কৰ্তৃপক্ষৰ দ্বাৰা ইয়াৰ অনুপযুক্ত ৰূপায়ণৰ সন্দৰ্ভতো বাৰে বাৰে উদ্বেগ প্ৰকাশ কৰে। ই ৰাজ্যসমূহক সন্দেহজনকভাৱে নাকচ কৰা গোচৰসমূহ পুনৰীক্ষণ কৰিবলৈ আৰু প্ৰকৃত দাবীদাৰসকল যাতে সুৰক্ষাৰ পৰা বঞ্চিত নহয়, সেয়া নিশ্চিত কৰিবলৈ নিৰ্দেশ দিয়ে।
পৰৱৰ্তী যোগাযোগসমূহত এই কথা পুনৰ দোহাৰা হৈছিল যে ৰূপায়ণৰ কাম খৰখেদাকৈ কৰিব নোৱাৰি, প্ৰক্ৰিয়াগত সুৰক্ষাকৱচসমূহ এৰাই চলিব নোৱাৰি, আৰু আপীলসমূহ নিষ্পত্তি নোহোৱালৈকে তথা অধিকাৰৰ অভিলেখ (records of rights) প্ৰস্তুত নোহোৱালৈকে অধিকাৰৰ স্বীকৃতি অসম্পূৰ্ণ হৈ থাকে।
এই নিৰ্দেশনাসমূহ অসমৰ বাবে অত্যন্ত গুৰুত্বপূৰ্ণ কাৰণ ঐতিহাসিকভাৱে ৰাজ্যখনে বন অধিকাৰ আইন (FRA) দুৰ্বলভাৱে ৰূপায়ণ কৰাৰ বাবে সমালোচনাৰ সন্মুখীন হৈ আহিছে। বৰ্তমানৰ এই বিবাদৰ সৃষ্টি হোৱা যেন লাগে ঠিক এই বাবেই যে ক্ষতিগ্ৰস্ত গাঁওসমূহত অধিকাৰ স্বীকৃতি প্ৰক্ৰিয়া হয় আৰম্ভই হোৱা নাই অথবা এতিয়াও অসম্পূৰ্ণ হৈ আছে।
উচ্চতম ন্যায়ালয়ৰ ২০১৯ চনৰ হস্তক্ষেপে সুৰক্ষা ব্যৱস্থা শক্তিশালী কৰে।
প্ৰস্তাৱিত উচ্ছেদৰ বৈধতা, উচ্চতম ন্যায়ালয়ত চলি থকা ঘটনাক্ৰমৰ পৰিপ্ৰেক্ষিততো পৰীক্ষা কৰাটো প্ৰয়োজন। ২০১৯ চনৰ ফেব্ৰুৱাৰী মাহত, উচ্চতম ন্যায়ালয়ে প্ৰথমতে সেইসকল দাবীদাৰৰ সন্দৰ্ভত নিৰ্দেশনা জাৰি কৰিছিল যাৰ বন অধিকাৰৰ দাবী খাৰিজ কৰা হৈছিল। অৱশ্যে, ব্যাপক প্ৰতিবাদ আৰু চলি থকা ‘ৱাইল্ড লাইফ ফাৰ্ষ্ট’ (Wild Life First) গোচৰত এক ডজনতকৈও অধিক আইনী হস্তক্ষেপৰ পিছত যিবোৰ হস্তক্ষেপে মূল নিৰ্দেশনাটোৰ ভুল গাঁথনিক উন্মোচন কৰিছিল, উচ্চতম ন্যায়ালয়ে পৰৱৰ্তী সময়ত নিজৰ নিৰ্দেশৰে উচ্ছেদ সম্পৰ্কীয় পৰিণামসমূহ স্থগিত ৰাখিছিল। আচলতে, আদিবাসী আৰু পৰম্পৰাগত বনবাসীসকলৰ গণ উচ্ছেদ ৰোধ কৰিবলৈ উচ্চতম ন্যায়ালয়ত হস্তক্ষেপৰ আবেদন দাখিল কৰা প্ৰথমসকলৰ ভিতৰত আছিল চিটিজেনছ ফৰ জাষ্টিচ এণ্ড পিচ (Citizens for Justice and Peace)ৰ দ্বাৰা সমৰ্থিত চোকলা গণ্ড, নিভাদা ৰাণা আৰু এ.আই.ইউ.এফ.ডব্লিউ.পি. (AIUFWP)। আবেদনখনত যুক্তি দিয়া হৈছিল যে এফ.আৰ.এ. (FRA) আদিবাসী মহিলাসকলক স্বতন্ত্ৰ অধিকাৰ প্ৰদান কৰে, আৰু উচ্ছেদে তেওঁলোকৰ সাংবিধানিক অধিকাৰ উলংঘা কৰে। অৱশেষত, জনজাতীয় পৰিক্ৰমা মন্ত্ৰালয়েও (MOTA) এই যুক্তিসমূহক সমৰ্থন কৰিছিল (বিষয়টো বৰ্তমান বিচাৰধীন হৈ আছে)।
জনজাতি পৰিক্ৰমা মন্ত্ৰালয়ে (Ministry of Tribal Affairs) ইয়াৰ পিছত আদালতৰ স্থগিতাদেশৰ বিষয়ে ব্যাখ্যা কৰি আৰু ভুলবশতঃ নাকচ কৰা আবেদনসমূহ পুনৰীক্ষণ কৰাৰ প্ৰয়োজনীয়তা দোহাৰি সকলো ৰাজ্যলৈ এক বিতং পত্ৰ প্ৰেৰণ কৰে। ইয়াত সঠিক প্ৰক্ৰিয়া অনুসৰণ কৰা, নাকচ কৰাৰ কাৰণসমূহ স্পষ্টকৈ জনোৱা, আপীল কৰাৰ সুযোগ দিয়া আৰু বিধিবদ্ধ প্ৰক্ৰিয়া সম্পূৰ্ণ হোৱাৰ পূৰ্বে উচ্ছেদ প্ৰতিৰোধ কৰাটো নিশ্চিত কৰিবলৈ নিৰ্দেশ দিয়া হৈছে।
এই ইতিহাসৰ তাৎপৰ্য প্ৰায়েই আওকাণ কৰা হয়। উচ্চতম ন্যায়ালয়ৰ সন্মুখত মূল চিন্তাৰ বিষয় আছিল এইটোৱেই যে সমগ্ৰ ভাৰততে হাজাৰ হাজাৰ দাবী হয়তো এফ.আৰ.এ. (FRA) প্ৰক্ৰিয়া সঠিকভাৱে পালন নকৰাকৈয়ে খাৰিজ কৰা হৈছিল। ন্যায়ালয়ৰ হস্তক্ষেপে কাৰ্যকৰীভাৱে এই নীতিটোকে পুনৰ সবল কৰিলে যে কেৱল কৰ্তৃপক্ষই তেওঁলোকৰ স্বীকৃত অধিকাৰ নাই বুলি দাবী কৰিলেই বনবাসীক উচ্ছেদ কৰিব নোৱাৰি।
চাৰিখন টঙ্গিয়া গাঁৱৰ ক্ষেত্ৰত এই বিষয়টো আৰু অধিক প্ৰবল, কাৰণ এই সম্প্ৰদায়সমূহ বন অধিকাৰ আইন (FRA)ৰ অধীনতে বিশেষভাৱে স্বীকৃতিপ্ৰাপ্ত এটা শ্ৰেণীৰ অন্তৰ্ভুক্ত।
ঐতিহাসিক নথিপত্ৰই “বেদখলকাৰী” আখ্যানক নস্যাৎ কৰে।
“বেদখল” শব্দটোৱে জনমানসৰ বাদানুবাদ বা আলোচনাত এক শক্তিশালী স্থান দখল কৰি আহিছে। তথাপিও, ‘টঙ্গিয়া’ গাঁওসমূহৰ ক্ষেত্ৰত ইয়াৰ প্ৰয়োগ আইনী আৰু ঐতিহাসিকভাৱে সমস্যাপূৰ্ণ। সাধাৰণতে এজন বেদখলকাৰী বুলিলে এনে এজন ব্যক্তিক বুজা যায়, যিয়ে কোনো কৰ্তৃত্ব অবিহনে বেআইনীভাৱে ভূমি দখল কৰে।
চাৰিখন গাঁৱৰ বাসিন্দাসকলে ইয়াৰ বিপৰীত দাবী কৰিছে যে, তেওঁলোকৰ হাতত এনে কিছুমান দীৰ্ঘদিনীয়া তথ্যচিত্ৰমূলক প্ৰমাণ (নথিপত্ৰ) আছে যিয়ে এই বসতিস্থলসমূহৰ সৈতে তেওঁলোকৰ আইনী সম্পৰ্ক থকাটো প্ৰমাণ কৰে। অসম চৰকাৰৰ ওচৰত দাখিল কৰা আবেদন অনুসৰি, বাসিন্দাসকলৰ হাতত আধাৰ কাৰ্ড, ভোটাৰ পৰিচয় পত্ৰ, টঙ্গিয়া আবণ্টন নথিপত্ৰ, বছৰেকীয়া খিৰাজী পত্তা আৰু আনকি যুদ্ধকালীন সেৱাৰ সৈতে জড়িত ঐতিহাসিক নথিপত্ৰও আছে।
অধিক মৌলিকভাৱে ক’বলৈ গ’লে, ঐতিহাসিক নথিপত্ৰই প্ৰমাণ কৰে যে টঙ্গিয়া উপনিৱেশসমূহ ৰাজ্যিক কৰ্তৃপক্ষই নিজে স্থাপন কৰিছিল। অসমৰ বনাঞ্চলৰ গাঁওসমূহৰ ওপৰত হোৱা শৈক্ষিক গৱেষণাই প্ৰামাণ্য নথিভুক্ত কৰিছে যে কেনেকৈ প্ৰজন্মৰ পিছত প্ৰজন্ম ধৰি ভূমিহীন খেতিয়কসকলক সংৰক্ষিত বনাঞ্চলৰ ভিতৰত সংস্থাপিত কৰা হৈছিল যাতে তেওঁলোকে বন বিভাগৰ কাম-কাজৰ বাবে শ্ৰমিক হিচাপে কাম কৰিব পাৰে। বন প্ৰশাসন আৰু বন সংৰক্ষণত গুৰুত্বপূৰ্ণ অৱদান থকা সত্ত্বেও এই সম্প্ৰদায়সমূহক ভূমিৰ অধিকাৰ বা মাটিৰ সুৰক্ষিত অধিকাৰৰ পৰা বঞ্চিত কৰা হৈছিল।
ঠিক এইটো কাৰণতেই বন অধিকাৰ আইন (FRA) প্ৰণয়ন কৰা হৈছিল কিয়নো সংসদে স্বীকাৰ কৰিছিল যে তেনে সম্প্ৰদায় সমূহে ঐতিহাসিক অন্যায়ৰ বলি হ’বলগীয়া হৈছিল।
তেওঁলোকৰ আইনী অধিকাৰসমূহ প্ৰথমতে পৰীক্ষা নকৰাকৈয়ে আজি তেওঁলোকক বেদখলকাৰী বুলি অভিহিত কৰিলে, এই ধৰণৰ কাৰ্য্য ফলত আইনখনৰ মূল উদ্দেশ্যই ওলট-পালট হৈ পৰাৰ আশংকা থাকে।
বন অধিকাৰ আইন (FRA) ৰূপায়ণ কৰাত অসমৰ দীৰ্ঘদিনীয়া ব্যৰ্থতা।
এই বিতৰ্কই শাসন ব্যৱস্থাৰ এক ডাঙৰ সমস্যাও পোহৰলৈ আনিছে। বন অধিকাৰ আইন (FRA) প্ৰণয়ন হোৱাৰ প্ৰায় দুটা দশকৰ পাছতো অসমত ইয়াৰ ৰূপায়ণ অতি অসমান হৈয়েই আছে। বনবাসীসকলৰ অধিকাৰক স্বীকৃতি দিয়াৰ ক্ষেত্ৰত থকা ধাৰাবাহিক সমস্যাসমূহ নথিপত্ৰভুক্ত কৰা হৈছে, বিশেষকৈ অজনজাতীয় অৰণ্য গাঁৱৰ বাসিন্দা তথা বন গাঁৱৰ বাসিন্দাসকলৰ ক্ষেত্ৰত, যাৰ ঐতিহাসিক প্ৰেক্ষাপট মধ্য ভাৰতৰ তুলনাত পৃথক।
অসমৰ বনাঞ্চলৰ ভিতৰত থকা গাঁওসমূহে (Forest villages) দীৰ্ঘদিন ধৰি এক আইনী অনিশ্চয়তাৰ মাজত দিন কটাই আহিছে। চৰকাৰৰ দ্বাৰাই বহু বছৰ পূৰ্বে সংস্থাপিত কৰা, কৃষিকৰ্মৰ ওপৰত নিৰ্ভৰশীল আৰু কেইবা দশক পুৰণি নথি-পত্ৰ থকাৰ পিছতো বহু বাসিন্দাই আজিও আনুষ্ঠানিকভাৱে ভূমিৰ স্থায়ী স্বত্বাধিকাৰ বা সুৰক্ষা পোৱা নাই। ইয়াৰ পৰিণতিত গাঁওবাসীয়ে বাৰে বাৰে অনিশ্চয়তা, সংঘাত আৰু উচ্ছেদৰ ভাবুকিৰ সন্মুখীন হ’বলগীয়া হৈছে। লুটোমাৰি লংজাপ সংৰক্ষিত বনাঞ্চলৰ (Lutumari Longjap Reserve Forest) অন্তৰ্গত চাৰিখন গাঁৱত সৃষ্টি হোৱা সাম্প্ৰতিক পৰিস্থিতি এই দীৰ্ঘদিনীয়া অমীমাংসিত সমস্যাটোৰেই আন এক নতুন প্ৰতিফলন যেন ধাৰণা হৈছে।
সংবিধানিক মাত্ৰা
বিধিগত উলংঘনৰ উৰ্ধ্বত, এই বিষয়টোৱে সাংবিধানিক চিন্তনীয় দিশো উত্থাপন কৰিছে। উচ্চতম ন্যায়ালয়ে ধাৰাবাহিকভাৱে সংবিধানৰ ২১ নম্বৰ অনুচ্ছেদৰ ব্যাখ্যা দাঙি ধৰি ইয়াৰ ভিতৰত জীৱিকা, মৰ্যাদা আৰু আশ্ৰয়ৰ অধিকাৰ অন্তৰ্ভুক্ত থকা বুলি অভিহিত কৰি আহিছে। চৰকাৰীভাৱে স্বীকৃতিপ্ৰাপ্ত বসতিস্থলসমূহত প্ৰজন্মৰ পিছত প্ৰজন্ম ধৰি বসবাস কৰি অহা জনগোষ্ঠী বা সম্প্ৰদায়সমূহক বিধিগত সুৰক্ষাক আওকাণ কৰি কেৱল প্ৰশাসনিক পদক্ষেপৰ জৰিয়তে উচ্ছেদ কৰিব নোৱাৰি।
বন অধিকাৰ আইন (FRA) নিজেই হৈছে সমতা, সামাজিক ন্যায় আৰু অসুৰক্ষিত সম্প্ৰদায়সমূহৰ সুৰক্ষাৰ সাংবিধানিক প্ৰতিশ্ৰুতিসমূহ বাস্তৱায়িত কৰাৰ বাবে প্ৰণয়ন কৰা এক কল্যাণকামী আইন। অধিকাৰৰ স্বীকৃতি পোৱাৰ পূৰ্বেই টঙ্গিয়া বাসিন্দা বিতাৰণ বা উচ্ছেদ কৰাৰ অনুমতি দিয়া যিকোনো ব্যাখ্যাই এই সাংবিধানিক উদ্দেশ্যসমূহক ক্ষতিগ্ৰস্ত বা দুৰ্বল কৰিব।
আইনে এতিয়া কি কয়
মন্ত্ৰালয় আৰু উচ্চতম ন্যায়ালয়ে, কোনো এক উচ্ছেদ কৰাৰ আগত কিছু আইনী স্থিতি স্পষ্ট কৰি দিছে:
১. উচ্ছেদৰ জাননীসমূহ প্ৰত্যাহাৰ কৰিব লাগে বা স্থগিত ৰাখিব লাগে।
২. ক্ষতিগ্রস্ত গাঁওসমূহত বন অধিকাৰ সমিতি গঠন কৰিব লাগে।
৩. ব্যক্তিগত আৰু সামূহিক দাবীসমূহ আহ্বান আৰু প্ৰক্ৰিয়াকৰণ কৰিব লাগে।
৪. টঙ্গিয়া বন্দৱস্ত সম্পর্কীয় ঐতিহাসিক নথিপত্রসমূহ পৰীক্ষা কৰা উচিত।
৫. আইনী প্ৰক্ৰিয়াৰ জৰিয়তে দাবীসমূহৰ সত্যতা নিৰূপণ কৰা প্ৰয়োজন।
৬. আপিলৰ প্ৰক্ৰিয়া সম্পূৰ্ণৰূপে সমাপ্ত হ’ব লাগিব।
৭. ধাৰা ৩(১)(এইচ্) ৰ অধীনত ৰাজহ গাঁৱলৈ ৰূপান্তৰকৰণৰ বিষয়টো বিবেচনা কৰিবই লাগিব।
৮. সমগ্ৰ প্ৰক্ৰিয়াটো সমাপ্ত নোহোৱালৈকে কোনো ধৰণৰ জোৰ-জবৰদস্তিমূলক ব্যৱস্থা গ্ৰহণ কৰা নহ’ব।
ইয়াৰ ব্যতিক্ৰম হ’লে বন অধিকাৰ আইনখনৰ মূল কথা আৰু উদ্দেশ্য, দুয়োটাই ব্যৰ্থ কৰা হ’ব।
উপসংহাৰ: অসমত বন অধিকাৰ আইনৰ এক পৰীক্ষামূলক গোচৰ।
কান্দাপাৰা লংজাপ টঙ্গিয়া, পদুমণি টঙ্গিয়া, হাতীজুৰ টঙ্গিয়া আৰু ৯ নং খেৰণি টঙ্গিয়া বাসিন্দাসকললৈ জাৰি কৰা উচ্ছেদৰ জাননীসমূহ কেৱল প্ৰশাসনিক জাননী নহয়। ই বন শাসন বা বন পৰিচালনাৰ দুটা প্ৰতিদ্বন্দ্বী দৃষ্টিভংগীৰ মাজত হোৱা এক সংঘাতক প্ৰতিফলিত কৰে।
এটা দৃষ্টিকোণ অনুসৰি বহু সময়ৰ পৰা বসবাস কৰি অহা বনবাসীসকল হ’ল বেদখলকাৰী, যাৰ উপস্থিতি আঁতৰোৱাটো প্ৰয়োজনীয়। আনহাতে, ইয়াৰ বিপৰীত দৃষ্টিকোণটো হল, যিটো বন অধিকাৰ আইনত (Forest Rights Act) প্ৰতিফলিত হৈছে সেইটোৱে স্বীকাৰ কৰে যে ইয়াৰে বহুতো সম্প্ৰদায়ক স্বয়ং ৰাষ্ট্ৰইহে (চৰকাৰে) তাত সংস্থাপিত কৰিছিল, ব্যৱহাৰ কৰিছিল আৰু নিয়ন্ত্ৰণ কৰিছিল, আৰু তেওঁলোকৰ নিৰাপত্তাহীনতা কোনো অবৈধতাৰ নহয়, বৰঞ্চ এক ঐতিহাসিক অন্যায়ৰহে পৰিণতি।
জনজাতীয় লোকসকলৰ প্ৰতি হোৱা সেই অন্যায় দূৰ কৰাৰ বাবেই বনাঞ্চল অধিকাৰ আইন (FRA) প্ৰণয়ন কৰা হৈছিল। এই আইনে বিশেষভাৱে টঙ্গিয়া উপনিৱেশসমূহক স্বীকৃতি প্ৰদান কৰে, সেইবোৰক ৰাজহ গাঁৱলৈ ৰূপান্তৰ কৰাৰ ব্যৱস্থা কৰে আৰু অধিকাৰৰ স্বীকৃতি তথা সত্যাপন প্ৰক্ৰিয়া সম্পূৰ্ণ হোৱাৰ আগতে উচ্ছেদ কৰাটো স্পষ্টভাৱে নিষিদ্ধ কৰে। জনজাতীয় পৰিক্ৰমা মন্ত্ৰালয়ে বাৰে বাৰে এই স্থিতি পুনৰ দোহাৰিছে, আৰু উচ্চতম ন্যায়ালয়ৰ হস্তক্ষেপেও প্ৰক্ৰিয়াগত সুৰক্ষা কৱচৰ প্ৰয়োজনীয়তাৰ ওপৰত অধিক গুৰুত্ব আৰোপ কৰিছে।
এনে পৰিস্থিতিত অসমৰ সন্মুখত থকা প্ৰশ্নটো এইটো নহয় যে এই সম্প্ৰদায়সমূহক উচ্ছেদ কৰা উচিত নে অনুচিত। আচল প্ৰশ্নটো হ’ল বনবাসীসকলক সুৰক্ষা প্ৰদান কৰিবলৈ সংসদত প্ৰণয়ন কৰা আইনখন অৱশেষত ৰাজ্যখনত প্ৰকৃত উদ্দেশ্য অনুসৰি ৰূপায়ণ কৰা হ’ব নে নহয়। যেতিয়ালৈকে এই প্ৰক্ৰিয়াটো সম্পূৰ্ণ নহয়, তেতিয়ালৈকে এই টঙ্গিয়া গাঁৱৰ বাসিন্দাসকলক আঁতৰাবলৈ কৰা প্ৰয়াস গভীৰভাৱে আইনী প্ৰশ্নবোধকৰ আৱৰ্তত থাকিব আৰু ই সেই ঐতিহাসিক অন্যায়কে পুনৰাবৃত্তি কৰাৰ আশংকা বৃদ্ধি কৰিব, যাক দূৰ কৰাৰ বাবেই বন অধিকাৰ আইন (Forest Rights Act,2006) প্ৰণয়ন কৰা হৈছিল।
Image Courtesy: Sadiq Naqvi/Al Jazeera
Related:
Weaponising Forest Laws: The systemic criminalisation of Tharu tribals in Lakhimpur Kheri
AIUFWP to LoP Rahul Gandhi: Act now on forest rights
Inside India’s forest lands a battle for land and resources: Adivasis & Forest dwellers
TN: 158 people in two villages get title deeds under the Forest Rights Act, 2006